中國鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過剩的原因
日期 : 2018-03-12標(biāo)簽: 螺旋鋼管廠家
關(guān)于中國鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過剩的原因已經(jīng)有許多分析，但尚未有人提及公司治理不完善與資本市場資源配置的低效是重要原因之一，應(yīng)對之策自然是治標(biāo)不治本。在既成事實(shí)的前提下，化解產(chǎn)能過剩的關(guān)鍵在于資本退出之道。螺旋鋼管廠家盛仕達(dá)鋼鐵集團(tuán)。
一、從不同角度正確認(rèn)識產(chǎn)能過剩的諸多原因，是找到有效解決對策的前提
第一，從產(chǎn)業(yè)生命周期看問題
幾乎所有的產(chǎn)業(yè)都要經(jīng)歷初創(chuàng)、成長、成熟和衰退四個時期，不同產(chǎn)業(yè)各階段經(jīng)歷的時間長短或許不同，但成熟期的一個普遍現(xiàn)象就是產(chǎn)能過剩。適度的產(chǎn)能過剩有利于行業(yè)的充分競爭，有利于行業(yè)的優(yōu)勝劣汰和轉(zhuǎn)型升級。
依供需理論看來，供不應(yīng)求時，商品價格上升，吸引更多資本進(jìn)入該領(lǐng)域；供給大于需求，就會導(dǎo)致價格下降，從而減產(chǎn)甚至有資本退出，價格重回均衡。但鋼鐵行業(yè)是技術(shù)、資本密集型行業(yè)，進(jìn)入壁壘不高但退出很難。由于建設(shè)投產(chǎn)的滯后性，已經(jīng)開工的項(xiàng)目仍在繼續(xù)建設(shè)，這解釋了盡管行業(yè)虧損嚴(yán)重，產(chǎn)能依然在增長。
第二、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理模式難以適應(yīng)市場變化
每次宏觀調(diào)控，大部分國企的產(chǎn)能產(chǎn)量在下降，但全國的總量卻在穩(wěn)住上升，說明民營企業(yè)在不斷壯大。
第三、從企業(yè)的自身發(fā)展需求和內(nèi)部機(jī)制看問題
企業(yè)做大規(guī)模，一方面可以獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，處于更加有利的市場競爭形勢；另外，可以獲得更高的社會地位和政治地位，更容易獲得低成本的融資和信貸。
同時，由于國企所有權(quán)屬于國家所有，決策者皆由各級國資委任命和考核，而后者通常把就業(yè)、社會責(zé)任以及銷售收入等作為首要考慮內(nèi)容，決策者只能唯其馬首是瞻。至于企業(yè)是盈利還是虧損，新上項(xiàng)目能否盈利風(fēng)險(xiǎn)大小等因素不是優(yōu)先考慮的內(nèi)容。
從國企內(nèi)部決策機(jī)制來看，由于缺乏對決策的制衡和對決策失誤的追責(zé)，贊成上項(xiàng)目比反對上項(xiàng)目更容易獲得支持，更能得到較多的利益和好處，這是企業(yè)內(nèi)部擴(kuò)張沖動的源動力。
第四、地方政府的推波助瀾
鋼鐵企業(yè)投資巨大，年銷售額相當(dāng)可觀，是名副其實(shí)的繳稅大戶，全國依托鋼鐵企業(yè)成為鋼城的城市不在少數(shù)。鋼企不僅貢獻(xiàn)了當(dāng)?shù)鼐薮蟮腉DP總量和大量的稅收，還能解決就業(yè)壓力，地方政府都有做大做強(qiáng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)烈愿望。一些地方政府過于追求發(fā)展速度，通過廉價供地等方式招商引資，對于違規(guī)建設(shè)和環(huán)境污染視而不見，助推了重復(fù)投資和產(chǎn)能擴(kuò)張。
融資、環(huán)保、稅收等方面的不平等待遇，導(dǎo)致鋼企無法在同一平臺上公平競爭。行政力量的過分參與導(dǎo)致市場處于逆淘汰狀態(tài)，優(yōu)勝劣汰的自然法則難以發(fā)揮作用。
有的企業(yè)工藝設(shè)備落后、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不符合市場需求或者經(jīng)營管理不善，面臨困難之時總能得到銀行資金的特別救助，這其實(shí)就是在鼓勵落后。
嚴(yán)格執(zhí)行國家環(huán)保法規(guī)的企業(yè)，其噸鋼環(huán)保成本在140元左右；環(huán)保投入較少的鋼企，其噸鋼環(huán)保成本不過30元甚至是零，這造成實(shí)際上的不公平競爭，環(huán)保達(dá)標(biāo)的企業(yè)競爭不過環(huán)保不達(dá)標(biāo)的企業(yè)。嚴(yán)格執(zhí)行勞動法規(guī)定給員工休假以及繳納各種福利金的企業(yè)，競爭不過違規(guī)低福利的企業(yè)。
第五、公司治理缺陷和資本市場的低效是導(dǎo)致產(chǎn)能過剩的最重要原因之一
資本市場本來是發(fā)現(xiàn)價值和實(shí)現(xiàn)價值的地方。當(dāng)企業(yè)家有好的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，但缺乏資金；當(dāng)社會有大量閑散資金卻沒有高回報(bào)的項(xiàng)目，二者的碰撞正是資本市場的使命。
目前，我國有上千家鋼鐵聯(lián)合企業(yè)，上市公司卻只有區(qū)區(qū)50多家。一方面，大量企業(yè)資金緊張融資無門；另一方面，因一股獨(dú)大、公司治理不規(guī)范等原因，中小投資者得不到應(yīng)有的尊重和有效的保護(hù)。如果資本市場合理有效，企業(yè)管理規(guī)范，資金既可以進(jìn)入實(shí)業(yè)獲利（此種情況肯定會擴(kuò)大產(chǎn)能），也可以通過收購股權(quán)分享行業(yè)的發(fā)展盛宴（此種情況不會增加產(chǎn)能）。
過于注重融資而輕視回報(bào)，加上一股獨(dú)大等先天缺陷，導(dǎo)致我國資本市場在價值發(fā)現(xiàn)方面基本無效，無法將資本導(dǎo)向最有前途的行業(yè)，產(chǎn)業(yè)資本與金融資本無法實(shí)現(xiàn)有效的低成本的轉(zhuǎn)換。
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